乡村振兴的漳州答卷
漳州市现有省级以上农业产业化龙头企业243家,数量位居福建省第一;其中国家级13家,数量位居福建省第二;
农村电商发展方面,今年以来漳州市农村网络零售额61.08亿元、同比增长11.4%;
人才要素方面,今年来漳州市共开展高素质农民培训班237场次,培训农民13895人次,促进城乡人才与乡村振兴的“双向奔赴”……
近年来,漳州市深入学习“千万工程”经验,以乡村振兴“十镇百村典型引领、百镇千村共富共美”行动为抓手,因地制宜统筹城乡融合发展,多措并举推进乡村全面振兴,走出了漳州特色的乡村振兴之路。
高位设计,优化城乡融合发展整体布局
突出党建引领。漳州把乡村振兴列入市委、市政府产业发展项目建设年、提升年、攻坚年、增效年活动及全市“一季一主题”现场推进活动的重要内容,制定出台《漳州市村党组织书记后备力量培育储备三年行动方案》和《漳州市村干部适岗能力考核评估办法》,召开全市抓党建促乡村振兴现场推进会,推动基层党建工作重点任务,总结以党建为引领,扎实推进人居环境整治“五比六创”专项行动。
突出规划引领。漳州坚持城乡一体设计、多规合一、功能互补,谋划制定《漳州市加快建设现代化滨海城市打造福建高质量发展新的重要增长极实施纲要》,推动城乡产业、基础设施、公共服务等元素合理布局、融合发展。目前,全市完成“多规合一”村庄规划编制并批复1251个,用规划指导城乡建设。
突出典型引领。漳州坚持择优培育、分类引导、差异化打造,继续深化开展“十镇百村典型引领、百镇千村共富共美”行动,选取农业基础好、现代化程度高的13个乡镇和227个村,给予大力扶持、重点培育。年底通过搭擂台、晒成绩、月考评的方式,组织各镇村同台亮相、述职评议,营造互学互鉴、比学赶超的良好氛围,以点带面推动乡村全面振兴。
因地制宜,做好城乡产业融合发展“五篇文章”
做好“土特产”文章。漳州把特色现代农业列入全市“9+5千百亿产业培育行动计划”中的千亿产业集群来打造,突出发展9大优势特色产业,下大力气培优品种、提升品质、打造品牌。今年至目前,组织评选2024年市级“一村一品”专业村共56个,新增全国名特优新农产品23个,11个区域公用品牌和48个企业产品获得省农业农村厅“福农优品”品牌标识授权。
做好“漳台融合”文章。继续充分发挥漳州对台独特优势,持续深化漳台农业融合发展。今年1-8月,漳州市累计批办台资农业项目35个、合同台资2487.1万美元,数量和规模均占全省45%以上、均居全国设区市首位。
做好“种养加一体化”文章。漳州在10个县(区)、开发区因地制宜规划建设种养加一体化现代农业产业园,统筹种植、养殖、加工、流通等各环节,实现农业产业转型升级、耕地高效集约利用、农业面源污染难题破解的“多赢”局面。
做好“农业产业化”文章。漳州大力推进农产品生产和初加工、精深加工协同发展,推动国际粮油食品贸易加工园区、中储粮“储运+基地”等重点项目建设,促进资源优势、农业优势转化为产业优势、富民成果。积极培育壮大经营主体,漳州市现有省级以上农业产业化龙头企业243家,其中国家级13家,数量分别位居全省第一、第二。
福建省级重点龙头企业福建源兴生态农业科技有限公司智能育苗棚内,幼苗生机勃发。林深圳摄
做好“农文旅融合”文章。漳州充分利用文旅资源优势,大力实施乡村文旅深度融合工程,围绕“世遗土楼、诗画海岸、多彩田园、闽南文化”等四大特色主题,因地制宜发展乡村旅游。实施农村电商高质量发展工程,打通城乡经济循环,培育6个国家级、4个省级农村电商示范县,今年以来全市农村网络零售额61.08亿元、同比增长11.4%。
“强筋壮骨”,加强向乡村注入社会资源
加码资金投入“输血”。漳州落实《关于调整完善土地出让收入使用范围优先支持乡村振兴的实施方案》《漳州市金融服务乡村振兴提升行动工作方案》等政策,撬动财政资金、金融和社会资本更多投向乡村振兴领域。
盘活资产资源“造血”。漳州深化农村集体产权制度改革,在全国首创“四立一督”工作机制,今年6月,福建全省推广漳州“四立一督”经验暨村(社区)集体“三资”管理不规范问题“点题整治”现场推进会在漳州市诏安县召开。稳妥有序推动农村承包地“三权分置”,推动林业地票、林票、碳票“三票”融合,发放全国首张林业地票,有效盘活农村资产资源。截至目前,漳州全市村集体年经济收入50万元以上的村达448个、占总数的28.79%,100万元以上的村达175个、占比11.25%。
强化人才支撑“壮骨”。漳州实施“万才聚漳”行动计划,鼓励干部驻乡、大学生返乡、能人回乡、企业家入乡,安排284名县处级领导干部担任乡村振兴指导员。今年来全市共开展高素质农民培训班237场次,培训农民13895人次,挖掘培养出一批“土专家”“田秀才”“新农人”,促进城乡人才与乡村振兴的“双向奔赴”。
“我们将继续深入挖掘漳州资源禀赋,因地制宜发展特色产业,进一步提升乡村产业发展、建设和治理水平,积极探索农业农村现代化的漳州路径,”漳州市农业农村局局长、市乡村振兴局局长蔡志斌说。(林深圳黄斌)
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