东湖评论：莫让安全风险成为悬在小微企业头上的“达摩克利斯之剑”

2023-02-16 17:31:56来源：荆楚网

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近期，随着我国优化疫情防控策略措施，各类经济主体疫后重振，在民营经济中数量占比大的小微企业快马加鞭忙生产。小微企业是我国国民经济和社会发展的重要组成部分，也是吸纳就业的重要渠道。小微企业虽然规模小，但其中不少企业产值大；虽然从业人员少，但对经济发展的贡献多。特别是在湖北建设全国构建新发展格局先行区的关键阶段，小微企业将在经济发展中“百花齐放百家争鸣”。

但值得注意的是，严重的安全风险正在成为摧毁小微企业的“定时炸弹”。相比大中型企业，小微企业安全管理专业人员缺乏，安全管理手段单一，安全理念未深入员工心中。有的企业安全员由文员或仓库保管员兼任，有的甚至身兼数职；有的企业新员工未经岗前安全培训就直接上岗，对基本的安全知识一无所知；有的企业人员流动少，相对比较稳定，但老师傅容易“习惯性违章”，还将工作习惯“传授”给“新徒弟”；有的企业聘请2-3天的临时用工，既未签合同更无安全交底；还有的企业从未开展安全教育培训，安全方面资金投入为零。不少企业负责人坦言，感觉每天都在“刀尖上跳舞”，安全方面压力巨大。安全风险正在成为悬在小微企业头上的“达摩克利斯之剑”。

管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。无论是监管部门、街道社区，还是企业自身，都应强化安全责任体系中各自安全责任。

对于小微企业而言，主要负责人应强化安全生产“第一责任人”认识，做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位。小微企业负责人不仅管生产，同时要管安全，既是企业管理者，也是安全操作实践者、传授者、监督者。对员工的安全生产教育不能流于形式，而应纳入考核、写入档案。

对于监管部门、属地街道（乡镇）和所在社区而言，对监管对象应分类管理，一企一策，按照小微企业特点和相关行业风险点，针对性落实监管举措。对有意愿提升安全管理水平，自觉落实安全生产主体责任的，强化业务指导和服务；对安全隐患延期整改甚至拒不整改，有安全生产违法违规行为的，坚决依法打击、停产整顿、关闭取缔。

此外，对小微企业还宜多一些“温情化”的服务：加大安全宣传力度，向企业有针对性发放图文并茂的安全知识宣传小册子；运用事故案例进行警示教育，制作安全教育小视频；搭建企业互助平台，组织大中型企业安全管理部门结对帮扶小微企业……对知法守法的小微企业多一些真心的帮助，对违法犯法的企业加大执法力度不手软，破解小微企业安全生产难题，书写小微企业安全监管新答卷。

稿源：荆楚网

作者：张冰清（武汉市江夏区应急管理局）

责编：杨虹磊

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