环球热推荐：【地评线】东湖评论：新政护航，构建生育友好型社会

2022-09-06 15:30:57来源：荆楚网

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近日，国家卫生健康委等17部门印发的《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》发布，指导意见从发展普惠托育服务体系等7方面，提出20项具体措施，为构建生育友好型社会保驾护航。

近年来，我国生育率持续走低，2021年我国生育率只有1.15，远远低于维持人口总量不变的世代更替水平值。然而，随着社会的进步，人们对于生育的思想观念逐步发生变化，从以前的“传宗接代”到当代的“独自潇洒”，生育自由成为越来越多年轻人的追求。因此，释放适育人群生育潜能，消除生儿育女的“后顾之忧”，改变年轻人“不愿生”“不想生”“不敢生”的局面是当务之急。

积极营造生育友好型社会，需先改变“不愿生”的观念。当今社会，虽基本实现了男女平等，但女性在生育之后面临的职场压力却远远大于男性。通过完善生育休假制度和待遇保障机制，为女性提供更加公平的职业发展机会，消除女性因为生育存在的职业偏见和歧视，维护女性合法的职场权益。加大对适龄婚育的宣传力度，发挥各类媒体的宣传引导作用，创作一批弘扬新时代新型婚育观的文艺作品，从思想上改变“不愿生”的观念。积极推进婚俗改革，破除“天价彩礼”、大操大办等陈规陋习，降低婚育成本。通过推行“共同育儿假”、延长男性陪产假等形式，倡导男女平等、夫妻双方共同育儿的现代家庭理念，提升家庭幸福感。

多方发力解决“带娃难”，改变“不想生”的局面。通过多方发力，让家长有“意”可托，有“地”可托，有“力”可托。一方面鼓励身体条件允许的老人发挥余热，退休后帮助带娃。通过开设老年大学育婴班，提升老人育婴水平，激发老人“退休不褪色”的荣誉感和“家庭需要我”的使命感。另一方面，发展普惠托育服务体系，增设公办托育机构，支持幼儿园根据实际情况招收3岁以下的幼儿，改变双职工家庭无人带娃的窘迫。还可以创新托育模式，发动社会资源和力量，鼓励有条件的用人单位，在单位设置托育机构，实现“边上班，边看娃”，工作家庭两不误。

多措并举，解决“养娃贵”，改变“不敢生”的局面。“养娃贵”，是更多人谈“多孩”色变的另一原因。孩子的养育方方面面都需要经费开销。因而，要制定住房、医疗等配套支持政策，并适当向多子女户倾斜，实现多子女家庭住房安全、病有所医的基本保障。提高生育鼓励力度，根据地方财政实力，酌情提升二孩及多孩生育费用减免、幼儿园保教费等数额。公立医院对优生优育检查项目进行减免，鼓励年轻夫妻优生、多生。合理规范布局公立学校，促进教育公平，解决子女入学难的问题。

人口问题是家事，更是国事，事关千家万户的幸福生活，更关系着国家的永续发展。指导意见的发布，完善了生育支持措施，为观望“三孩”政策的家庭，打了一针强心剂，各地要精准把握意见要领，结合自身实际，促进各项政策落地实施，为推动构建生育友好型社会按下“加速键”。

稿源：荆楚网

作者：刘艳金（宜昌当阳）

责编：丁玥

标签：托育服务积极生育