东湖评论：运用“五社联动”机制，促进社区志愿服务创新发展

2022-03-04 11:58:31来源：荆楚网

近期武汉的疫情应对使我们再次感受到抗疫中彰显的志愿服务精神。两年来，在湖北省抗疫过程中产生的社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”模式，得到广泛推广，成为基层社区治理的新机制、新路径，并持续展现出其在促进社区志愿服务常态化发展、提升社区治理效能方面的建设性作用，意义深远。

协同共治：“五社联动”提高社区志愿服务能力

生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共的伟大抗疫精神，既蕴含着中华民族长期积淀的内在禀赋和文化基因，也凝聚着广大社会力量的心血和汗水。在武汉疫情防控的危急关头，在党委、政府的坚强领导下，社区“两委”统筹志愿服务力量，积极投入到疫情防控一线，稳定了人心；社区社会组织成员踊跃参与应急值守、运送物资等志愿服务工作，增强了志愿服务力量；社会工作者发挥专业优势，联动志愿者开展心理疏导、关心关爱等专业服务，提升了志愿服务水平；爱心人士、慈善组织捐赠大量资金和物资助力疫情防控工作，为抗疫工作和志愿服务深入开展提供了有力支持。“五社”力量积极参与社区疫情防控阻击战和疫后重振之中，为更好满足居民的正常生活需求、化解“疫后综合症”、维护社会和谐稳定作出了积极贡献，也得到了居民群众的广泛认可。

融合发展：“五社联动”提升社区志愿服务效能

疫后，随着“五社联动”机制的逐步推广，社区志愿服务得到了更多的支持力量、获得了更大的发展空间，可持续性更强。社区党组织发挥领导核心作用，社区居委会发挥自治功能，为社区志愿服务提供了基础平台和支持力量。社会工作者依托社会组织孵化基地、乡镇（街道）社会工作站，大力培育社区志愿服务组织，分层分类建立志愿服务队伍，动员更多居民参与到新时代文明实践志愿服务活动中来。网络慈善、社区慈善的蓬勃发展，弥补了社区志愿服务资金短缺的不足。目前，新时代文明实践工作取得了较大进展和良好成效，阵地建设、队伍组建等都初具规模，居民群众的知晓度不断提升，引入“五社联动”机制、提升新时代文明实践志愿服务效能正当其时。“五社联动”让社区氛围从过去的“社区管大家”到“事事大家管”转变，各类活动围绕“问题居民提、办法居民想、标准居民定、事情居民做、效果居民评”开展，让志愿服务更接地气、更深入人心。

居民参与：“五社联动”激发社区志愿服务潜力

在“五社联动”过程中，充分发挥社会工作的专业优势，发动社区居民成为社区志愿者，鼓励社区志愿者骨干结合自身所长成立志愿服务团队，开展特色社区志愿服务，吸纳更多社区居民参与。同时，社会工作者根据志愿服务团队需求，及时提供必要的专业引导，支持其实施志愿服务项目，助力提升服务能力。在此基础上，运用时间银行、积分超市等志愿服务积分项目，加强志愿服务嘉许和激励，借此鼓励和吸引更多居民参与或组建各具特色的志愿服务团队，让志愿服务的个性化因素更加凸显、团队吸引力更加丰富。部分“五社联动”工作基础较好的社区，还将志愿服务工作与党员干部下沉社区工作融合推进，结合党员自身特长和意愿，将党员志愿者编入社区各类文明实践志愿服务队伍，定期开展志愿服务业务培训，提升了志愿服务专业化水平，打造了一批特色鲜明的志愿服务品牌项目。

总体而言，社区志愿者、社区志愿服务组织在基层社会治理中发挥着越来越重要的作用，充分体现了人民的主体性。“五社联动”机制在基层的广泛推行，有力推动了社区志愿服务创新发展，提升了基层治理体系和治理能力现代化水平。

稿源：荆楚网

作者：赵益晨（华中师范大学中国农村研究院政治科学高等研究院博士研究生）

指导老师：张大维（华中师范大学中国农村研究院/=中国城市治理研究院教授博士生导师）

标签：五社联动