【地评线】东湖评论：以强有力的规定根治网络弹窗“牛皮癣”

2022-03-04 08:06:16来源：荆楚网

3月2日，“网信中国”微信公众号消息，国家网信办就《互联网弹窗信息推送服务管理规定（征求意见稿）》（以下简称《规定》）公开征求意见。其中拟规定，未取得互联网新闻信息服务许可，不得弹窗推送新闻信息；弹窗推送信息涉及其他互联网信息服务，依法须经有关主管部门审核同意或者取得相关许可的，应当经有关主管部门审核同意或者取得相关许可。

民众苦网络弹窗久矣。生活在网络时代的人们，弹窗信息和广告早已经被看成是网络世界的“牛皮癣”。在浏览网页时总会被纷繁复杂的的弹窗信息所打断，在关闭弹窗信息时又会被强制性页面跳转，在使用搜索引擎时则会被无处不在的广告商“精准锁定”……这样“霸屏”的弹窗信息，严重影响了上网体验，让民众既烦躁又无奈，给网络景观蒙上一层厚厚的灰尘。

法与时转则治，治与世宜则有功。面对网络“牛皮癣”，网民一直期待能有严格的管理制度来治理，还网络一片“清朗”。此次国家网信办就《规定》公开征求意见，说明相关部门认真关切和积极回应网民诉求，体现了部门的责任担当和主动作为，也会受到民众的纷纷点赞。接下来《规定》经过征求意见、修改完善等程序而印发，将为根治网络弹窗“牛皮癣”提供强有力的制度支撑，全面规范网络弹窗信息推送行为。

面对网络弹窗“牛皮癣”，整治行动一直没有停过。针对网络弹窗乱象，2014年以来，监管部门曾多次启动整治行动，整治期间相关企业的确会收敛不法行为，但专项行动过后乱象很快又会继续。2021年国家网信办启动了“清朗·移动应用程序PUSH弹窗突出问题专项整治”，实现了网络弹窗传播秩序短期内明显好转，但仍没有得到根治。因此，治理网络弹窗“顽疾”须臾不能放松。

万物得其本者生，百事得其道者成。弹窗信息在网络上大肆泛滥，究其背后的原因，主要是网络弹窗有着难以斩断的巨大利益链条，想要根治必须出重手，变被动整治为主动管理。从此次《规定》的征求意见稿可以看出，最大的特色和亮点在于，对网络信息的推送管理从事后监管变成了事前许可，未经相关管理部门的许可不得推送弹窗新闻信息。思路一变天地宽，这样一来，就会加强对弹窗信息的严格审查与备案监管，从而全面规范网络弹窗行为。

网络弹窗“牛皮癣”不是一天形成的，治理也绝非一日之功。虽然《规定》作出了制度性安排，关键还是的要落实到位，在全社会形成整体合力。相关监管部门继续完善出台管理规定，形成一套完整的制度体系，加强法律法规的宣传力度，认真各项专项治理行动，加大联合监督检查和执法力度。网络平台必须履行主体责任和社会责任，强化行业自律，落实相关法律法规要求，出现问题第一时间整改到位。网民个人同样要学习了解制度规定，在遵守文明上网的前提下，加强自我保护意识和鉴别能力，同时积极举报网络弹窗等违法违规行为，让网络弹窗“牛皮癣”无处藏身。

千里之行，始于足下。经过征求意见后《规定》即将发布，这是治理网络弹窗“牛皮癣”的新起点，接下来就要以落实《规定》为契机，持续完善相关制度规定，坚持长抓不懈、久久为功，全力营造清朗干净的网络环境，维护社会的安定和谐。

稿源：荆楚网

作者：王能（湖北武汉）

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