乡村振兴在行动｜安徽庐江：“农舍经济”扮靓和美乡村

2023-08-22 17:58:23来源：新华网

新华网合肥8月22日电(汤阳钟红霞张晶晶)从过去无人问津的“破旧农家小院”，到如今宾客络绎不绝的“网红打卡民宿”，今年夏天，火热的乡村旅游市场，让安徽省合肥市庐江县的“农舍经济”再次出圈。

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近年来，当地探索将闲置农房利用作为农村多产业融合发展的切入口，让“农房变客房、创意变生意、农品变商品”，“长藤结瓜”式发展乡村农舍，走出了一条“政府主导、市场运营、企业参与、群众收益”的“农舍经济”，助力乡村振兴之路。目前，庐江全县已建成精品民宿20家，设计建设“一宅两院”大众民宿100多家，签约400多家企业入驻庐江美丽乡村，已累计实现累计税收6000余万元。

青山环抱中的云里安凹民宿。新华网发（左学长摄）

盘活“美丽资源” 把“农房变客房”

庐江县北濒巢湖、南近长江，西依大别山余脉，不但是著名的“温泉之乡”，而且山川秀美，有汤池旅游度假区、冶父山风景区、岱鳌山景区、黄陂湖湿地公园等众多景区，拥有丰富的“美丽资源”。

为发展乡村旅游，改善乡村整体面貌，庐江县在持续开展农村人居环境整治行动的同时，积极盘活乡村闲置资源，谋划发展乡村旅游产业。出台《庐江县规范和促进旅游民宿健康发展实施意见》，分年度谋划闲置农舍租赁和改造提升计划，把美丽乡村建设与特色产业、休闲旅游等结合起来，将“农房”变成“客房”。

云里安凹民宿。(庐江县文旅局供图)

“目前我们周日到周四的客房入住率在65%左右，周末和节假日基本是一房难求，以短途乡村度假游为主，七成客人来自合肥。”立秋过后，位于庐江县万山镇十里长冲的云里安凹民宿依然热闹。庐江县文旅投资有限公司副总经理吴璐表示，今年上半年云里安凹的营业收入同比上涨33%。

然而就在几年前，十里长冲所在的万山镇长冲村和卅埠村，还是当地有名的“空心村”，常住人口最少的时候不足千人。

通过完善公共设施、改善人居环境，依托自然资源禀赋、打造精品乡村度假微目的地，深挖乡土特色、做足农耕文化，十里长冲实现了从“空心村”到“网红村”的美丽蝶变。

2022年，十里长冲游客接待量30.8万人次，旅游综合收入超过8000万元，吸纳就业3000多人，带动周边2万余农民增收。

“得益于乡村旅游的发展和农村人居环境的改善，不断有年轻人返乡，如今十里长冲常住人口已超过4000人。”万山镇副镇长吴娜娜介绍说。

8月18日晚，“大湖飞歌”第七届合肥青年歌手大赛半决赛在万山镇长冲村月亮湾露营公园举行。新华网发（左学长摄)）

激活运营动力把“创意变生意”

聚焦“农舍”主体，坚持用多元化的运营手段，让资源更好满足社会和市场需求，把“创意”变成“生意”，从而助力经济总量提升、农民生活改善，把资源优势转化为竞争和发展的优势。这是庐江发展“农舍经济”的又一成功经验。

“我们积极招引企业下乡、乡贤回乡，探索发展总部经济，全县组建了49个农舍招商小组，对于总部注册在家乡，年均纳税达标的企业，由总部所在镇(园区)为公司提供一栋精装农舍使用权，用于公司开展研发办公、团建活动等。通过近一年的摸索实践，全县已签约400余家企业，计划2023年底实现‘千家农舍总部’入驻。”庐江县文化和旅游局局长苏荣说。

在此基础上，庐江县还坚持用“运营前置”的理念推进乡村规划，通过EPCO等方式引进10余家全国知名运营公司，从规划设计开始参与，把提升效益贯穿始终，在全县14个具有资源资产优势的村庄试点开展乡村运营。

位于汤池镇百花村的少间∙王圩里民宿项目就是其中之一。“企业更了解消费者，运营前置可以在项目设计上更有针对性，也让我们与当地政府的联系更为紧密。”项目总经理申勇坦言。

此外，庐江县还加大政策要素保障，出台运营奖补办法，并设置固定资产投资、品牌创建、旅游商品研发等多项奖励。同时，抓好农舍周边配套设施提升，通过美丽乡村建设工作打好基础，率先解决农村雨污管网改造、道路两侧环境提升等问题，提升乡村基础设施建设水平。

“我们不但建成了温泉慢生活风景道、冶父风景线、庐南川藏线，开通了旅游客运公交，而且建设了粉黛西坡、凤凰谷里等31处乡村旅游打卡点，借助网红‘流量’，形成了农舍‘留量’。”苏荣说。

庐南川藏线。新华网发（左学长摄）

围绕产业赋能把“农品变商品”

在发展乡村文旅产业过程中，庐江县一方面通过“三变改革”“三权入股”，打造“造血式”扶持壮大村集体经济模式;另一方面积极鼓励周边村民通过合作经营、就近创业等方式，享受发展“红利”，把“农品变商品”，不断探索绿色化、优质化、特色化、品牌化发展的乡村振兴之路。

今年62岁的万山镇长冲村村民胥世芝，过去常年在外地打工，近几年，随着县里“农舍经济”的发展，她根据依法、自愿、有偿的原则，把过去的老屋进行了置换。“现在不但居住条件没话说，而且就近在民宿上班，不用出去了。”她说。

万山绿乐园项目。(新华网汤阳摄)

在十里长冲主打亲子教育理念的万山绿乐园项目，类似胥世芝这样在家门口实现固定就业的村民有30多位。“其中有6位，是具有大专以上文化程度的返乡年轻人。”万山镇镇长张大华说。

借力“农舍经济”带来的人气，庐江县农业农村部门大力发展生态农业，引导村民发展精细化种植，培育有机农产品，吸引大量游客在赏山游水的闲暇之余走进生态农场，感受田园采摘收获的乐趣。游客青睐、村民增收，促进了农业产业良性发展，村民主动探索农产品深加工，并尝试开展“线上”卖货。目前，“农舍经济”已带动“三品一标”农产品新认证6个，总量达86个，农特产品销售额超1000万元。

“‘农品变商品’，让我们实现了农业和旅游业的深度融合，构建起从生产端到销售端的全链条产业发展模式，将农产品的产地价值、产业价值变成品牌价值、市场价值，助力乡村振兴。”苏荣说。

“下一步，庐江县将坚持‘点轴驱动、精品串联、辐射全域’理念，大力推进乡村运营，继续做好农村闲置资产利用文章，探索更多盘活方式，促进更丰富的业态‘发育’，带动农民与村集体增收致富。”庐江县委主要负责同志表示。

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