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观察：医保这一年：综合保障能力加强惠及百姓民生

2022-12-30 17:30:37来源：中央广播电视总台央视新闻

今年，医疗保障领域惠民政策陆续落地实施，这一年间，医保政策、措施都给老百姓看病就医带来了哪些变化？

集采药品陆续落地降幅惠民保供有力

(资料图)

药价是百姓关注的重点之一。近年来，国家医保局连续进行药品的集中带量采购，通过以量换价的方式，降低百姓用药负担。就在今年，国家医保局进行了两次药品的集中带量采购，并且迅速落地了相关中选产品。

哈尔滨市民易震宇在几年前体检时查出了高血压，需要每天定时服用降压药来缓解病情。今年12月，当他再次来医院开药时，发现常用的降压药价格已经大幅下降。

哈尔滨市民易震宇：以前一个月就100多元，一年就1000多块钱。现在一盒才8块多钱，而且这个药比以前的药，药量还翻了一倍，这样一个月就能省下80多元，一年就能省1000多块钱。我们每天都在吃这个药，把药的价格降下来，对我们老百姓来说，非常实惠。

本次第七批集采的60种药品，包括糖尿病、消化系统用药和肿瘤用药等，平均降价48%。今年11月20日起，第七批国家组织药品集中采购中选药品落地哈尔滨，150多家医疗机构总采购量达到了814万片，预计可节约医疗费用超过2000万元。

黑龙江省医院药学部主管药师费群：以往患者用比较高的价格使用原研药品，而我们国家的集采药品都是通过一致性评价的，这一点上药品的质量与原研药具有同等的质量层次，能够保证患者用药的质量。

为了保证集采药品的供应，各地医保局联合多部门，通过提前预付资金，提前组织备货等方式，加强药品供应保障。

黑龙江省哈尔滨市医保局三级调研员、副处长孙凤春：我们按照医疗机构总采购金额的30%预付给相关医疗机构，我们第一拨次已经支付了160余万元。我们又组织医院要提前备药，协调企业提前供应，确保集采执行时医院有药可用，患者有药可用。

随着第七批国家组织药品集中采购中选结果在全国各地陆续落地，国家集采药品总数累计达到294个，品种覆盖高血压、冠心病、糖尿病等常见病、慢性病用药，以及肺癌、乳腺癌等重大疾病用药，实现了化学药品、生物制品和中成药三大领域全覆盖，药价平均降幅超过50%。

冠脉支架集采期满续约患者就医负担降低

除了药品的集采，国家医保局也在高值医用耗材领域开展集中带量采购。从首个集采品种冠脉支架，到骨科人工关节，再到今年9月进行的第三批骨科脊柱耗材集采，耗材价格的下降让患者减轻了就医负担。特别是首次集采的冠脉支架，今年年底集采的协议期将要到期，这两年它的使用情况如何呢？

前不久，57岁的乐山市民韩建明突然出现呕吐、头晕、全身出虚汗等症状。医生检查发现他三根心脏主动脉中的一条堵塞，需要尽快进行支架植入术。听说要用支架，韩建明担心价格昂贵，赶紧让妻子去筹钱。后来了解到医院使用的是国家集采中选品种，平均只要700多元，他悬着的心终于落了地。

四川省乐山市高敦子社区居民韩建明：以前我听说做心血管支架要一万多接近两万，现在只花了700多元钱，我觉得很高兴，很满意。确实很实惠，确实给我们减轻了医疗负担。

12月26日，顺利做完手术的韩建明康复出院。

四川省乐山市人民医院心内科党支部书记童素霞：在集采前进口支架大概在19000元左右，国产支架最便宜的也是7000多元，那么集采以后，我们支架的范围不管是进口还是国产支架，费用大概就在400多元到700多元不等，这样就大大节约了患者看病的成本。

按照国家和省医疗保障局统一部署，2021年1月15日乐山市开始落地执行国家组织冠脉支架集中带量采购中选结果。两年来，乐山市4家医疗机构使用集采的冠脉支架1990个，远超约定采购量的1001个。

四川省乐山市医疗保障局医药管理科副科长韩佳锟：实际采购量达到了约定采购量的1.99倍，节约采购经费在2125万元左右。节约的医保基金也将根据卫健医保等部门对医疗机构的考核结果，以结余留用的方式返还医疗机构，促进医疗机构合理使用高值医用耗材，优先使用中选产品，让更多老百姓充分享受到集中带量采购带来的红利和实惠。

国家组织冠脉支架集中带量采购自2021年1月在各地落地实施以来，总体运行平稳，落地首年就使用了169万套中选冠脉支架，为全国节约费用超179亿元。今年11月，冠脉支架集采两年协议期将至，集采接续采购在江苏常州开标，平均中选支架价格770元左右，延续集采降价成效，切实降低群众负担。

推进跨省异地就医直接结算群众看病结算更方便

关于异地就医的需求也不容忽视。今年7月，国家医保局、财政部发布通知，明确支持跨省异地长期居住人员可在备案地和参保地双向享受医保待遇，在扩大跨省异地就医直接结算范围的同时，着力简化和优化异地就医备案手续。

南京市民徐倩正在浙江省长兴县人民医院就诊。徐倩患有类风湿关节炎，近期膝盖部位疼痛明显，医生结合患者的症状开具了血常规和肝肾功能检查单，150多元的费用直接用患者南京的医保卡在诊间结算支付。

浙江省长兴县人民医院风湿免疫科主任王莺莺：她是异地医保，在长兴已经开通了的话是非常方便，跟我们长兴本地人一样就诊。看病的过程中，我们在诊间可以直接刷医保卡直接结算，这样就用不着回当地再去第二次报销。

类风湿关节炎是一种慢性疾病，需要定期到医院复诊。徐倩说之前在外地看病都是自己先垫付，回老家后再去报销，很不方便。

江苏南京患者徐倩：以前就必须回到南京去，不然的话我在这边只能自费就诊，开通了异地就诊之后，可以就近在长兴这边就诊，而且不需要回到南京去报销了，这个就很方便。

浙江省长兴县人民医院医保物价科科长王碧芸：省外的人在我们长兴工作，这部分人也进行异地就医备案以后，在我们医院也能进行实时结算，也大大方便了他们。

根据国家医保局消息，截至2022年11月底，全国住院费用跨省联网定点医疗机构数量为6.39万家，门诊费用跨省联网定点医疗机构8.59万家，百姓异地就医报销更加方便快捷。此外在普通门诊费用跨省直接结算统筹地区全覆盖的基础上，全国所有统筹地区已启动高血压、糖尿病、恶性肿瘤门诊放化疗、尿毒症透析、器官移植术后抗排异治疗等5种门诊慢特病相关治疗费用跨省直接结算工作，进一步扩大门诊费用跨省直接结算范围。

（总台央视记者张萍怡哲黑龙江台四川台乐山台泸州台）

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