临近岁末，文化行业监管部门的动作还比较多，成立游戏道德委员会、国家电影局发文加快影院建设，当然，最大的新闻莫过于游戏版号重新启动。无疑，这些动作对文化行业来说有加强监管的意味，但同时也是行业利好。
今年以来，对于文娱行业出现最多的是“寒冬”这个词，而这次游戏版号的重启带给从业者更多的信心。但这信心能带领游戏行业或是文娱行业在2019年走出寒冬吗?
监管趋严
长期利好产业发展
在2018中国游戏产业年会上，中宣部出版局副局长冯士新表示：“首批送审游戏已经完成审核，正在抓紧核发版号，但申报游戏存量很大，需要时间消化，希望大家保持耐心。”
从2018年3月版号停发算起，到12月宣布重启，经过了9个多月时间。在这9个月时间里，针对游戏行业的政策不断收紧。
8月30日，教育部等八部门下发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》的通知。
12月中旬，网络游戏道德委员会成立，并对首批20款存在道德风险的网络游戏进行了评议，并对其中11款游戏责成相关出版运营单位认真修改，消除道德风险。
当然，政策的收紧、监管的趋严也不仅仅针对游戏行业。2018年6月27日，中宣部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》，要求加强对影视行业天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题的治理，促进影视业健康发展。
此外，12月11日，国家电影局下发《关于加快电影院建设促进电影市场繁荣发展的意见》，明确提出鼓励影院投资建设，2020年银幕数量超8万块;通过财政补贴提升放映技术和设施改造，提升县级影院、中西部影院建设改造。
“有管有控，规范发展，长期利好行业!”一位文化上市公司董秘表示，无论是游戏监管的加强、对影视行业天价片酬的管理，还有对电影院线市场实行退出机制，短期内可能导致一些公司加速出清，但长期有利于行业进一步回归理性。
洗牌进一步加剧
“是洗牌的时候了，该把泡沫挤一挤了。”这是不少文娱行业内人士的心声。以电影院线为例，截至今年11月末，全国银幕总数共59009块。今年以来不断曝出，影院倒闭、整改不断。而根据拓普电影智库数据，今年前10个月倒闭或停业整改的影院已接近300家。
而近期电影局发的《意见》鼓励院线公司扩大规模。但同时也要求成立院线需不少于50个电影院或300块且银幕票房不低于5亿。尤为值得注意的是，此次《意见》规定将对电影院线公司每两年进行年检，跨省院线由国家电影局负责年检，省内院线由省级电影主管部门负责年检。
有业内人士对记者表示，由于当前国内院线行业集中度低，还存在很大提升空间。结合目前，票房增速回落，影院渠道下沉也基本完成，小型影院的生存压力加剧，2019年行业的整合或将拉开，利好头部院线进一步扩充自身市场份额，提高行业议价能力。
再说游戏行业，据《2018年中国游戏产业报告》的数据，今年，游戏整体收入和游戏用户数同比增速均创新低，分别为5.3%和7.3%。而前三季度国内上市的游戏公司中，42%的公司净利润出现了下滑，多数游戏公司的股价更是一片惨淡。
行业龙头集中
文娱行业是一个政策导向性极强的行业，在当前的政策背景下，分析人士指出，2019年文娱行业洗牌会进一步加剧，行业龙头进一步集中，无论游戏、影视都是内容为主导、口碑为主导，需要精品的一年。
对于游戏行业，上述人士表示，游戏行业的增长动力已经从前期的扩张用户数量向存量用户争夺和提高用户ARPU值(每用户平均收入)上的切换，这也是游戏行业未来的核心增量点。而且海外市场依旧潜力十足。随着版号的放开，有足够储备项目且制作能力突出的游戏公司将获得市场认可;但缺乏后续作品的公司，随着版号放开、新作品上市、用户分流，生存压力将进一步加大。
