城市更新，让老工业城市蝶变升级

2022-03-17 09:06:32来源：铜陵新闻网—铜陵日报

近日，我市城市更新项目——翠湖体育生态公园一期慢道及排水改造工程历时2个多月施工正式完工。再过不久，还将实施二期工程，更好满足居民和游客户外休闲活动需求。

作为老工业城市，我市存在基础设施欠账，同时受到地形地貌和土地资源等制约，亟需通过城市更新挖潜，实现城市功能优化、生态改善、风貌保护、品质提升和节约集约的有机统一。为此，我市利用去年入选国家第一批城市更新试点城市契机，积极实施城市更新行动，推动老工业城市蝶变升级。

系统谋划，完善城市基础设施

和煦的暖阳下，老人在慢行步道上惬意散步，孩子们欢快地跑着。得益于翠湖体育生态公园一期慢道及排水改造工程的实施，如今的翠湖公园旧貌换新颜，不仅颜值越来越高，功能也愈发完善。“这座公园建成有些年了，地面有些青石板已经破损，存在很大的安全隐患。”附近居民程女士常常带着孩子来公园游玩，“改造后，路面重新铺设，健身慢行步道还改成了红色，不仅醒目，而且走起来更舒适。”

据悉，为推深做实城市更新工作，我市坚持系统谋划和项目化思维，在全省率先编制城市更新专项规划，划分城市更新单元72个，谋划更新项目580个，在重点推进9个项目的同时，实施凤矿、铜山矿等工矿区更新改造、城区危房改造、长江路步行街区改造、横扫片区水环境治理等一批项目，全面提升公共服务水平，改善生态环境。

城市更新与历史保护贯通融合

经过层层筛选、严格把关，我市计划试点9个重点项目，总投资约71.5亿元，试点期间完成投资约42.8亿元。其中，围绕独立工矿区改造提升，积极推进狮子山独立工矿区转型升级试点项目。以城市更新为契机，通过实施矿山生态修复、老旧小区改造等一揽子项目，努力将其打造为宜居宜业新城区、国家独立工矿区改造提升示范区。大通古镇是滨江千年古镇，我市通过对其历史建筑进行修缮和活化利用，提升街区环境品质，完善旅游配套设施，营造具有浓郁长江生活气息与皖南风情的滨江特色古镇……

在城市更新试点项目的推进中，我市坚持以内涵提升为主、存量更新和增量调整并重，重点组织实施既有住房改造、提升公共服务设施、改善生态环境、完善城市绿色设施、增强城市防洪排涝能力、加大海绵城市建设、加强新基建建设、保护城市特色风貌、加强历史文化保护等城市更新重点项目，积极探索独立工矿区和老旧工业区改造、滨江地区生态修复功能提升等，坚持“政企银群、同心协力、共建共享”的推进模式，不断探索城市更新统筹谋划机制、可持续模式和配套制度政策。

探索创新，打造“诗意栖居”

入选国家首批城市更新试点城市，更多的是一种责任。我市将建立健全城市更新科学调度机制，及时统筹调度、定期督查通报、适时解决难题，构建闭环推动落实机制，形成齐抓共管的合力；在已出台政策的基础上，根据城市发展需求以及城市更新试点工作的实施评估情况，进一步完善城市更新相关政策法规。

同时，构建多元化的更新资金保障机制，设立城市更新专项资金，探索政府与居民合理共担机制、政府和社会资金合作建设模式；依托城市更新平台，用足城市更新政策，在现有重点建设项目基础上，进一步按照城市专项规划要求，从城市总体层面统筹谋划，单元化、系统性、全要素推进城市更新建设。

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