近日,全国31个省份陆续公布了今年一季度经济数据,在疫情等多方面压力下,各地实现了经济的平稳开局。总量方面,有11个省份的GDP超过1万亿元,其中,广东、江苏、山东位列前三;增速方面,23个省份高于“全国线”,中西部地区增速较快。业内专家认为,产业转移等因素帮助了中西部经济崛起,东部省市除了依赖高质量发展,还要加快复工复产,保障供应链畅通稳定,帮助企业应对困难,实现稳增长目标。
粤苏鲁稳居前三
今年一季度,31个省份经济总量均有所增加,有11个省份的GDP超过1万亿元,其中,广东、江苏、山东分别以28498.79亿元、27859亿元和19926.8亿元稳居前三,浙江、河南、四川、福建、湖南、湖北、安徽、上海也均超过1万亿元。
位于榜首的广东地区,三次产业均有不同程度的增长。其中,第一产业增加值976.15亿元,增长6.7%;第二产业增加值10920.95亿元,增长4.8%;第三产业增加值16601.69亿元,增长2.1%。
星图金融研究院高级研究员付一夫在接受北京商报记者采访时表示,广东、江苏、山东本身是我国的经济大省,即便可能因为一季度受到疫情的影响,导致部分地区经济增速下行,但由于基数足够大,经济的总量也是非常可观的。
在此次一万亿元以上的梯队中,上海相对落后,主要是受到3月疫情影响的拖累。上海市统计局表示,“1-2月,全市经济运行开局平稳,但由于3月受到突发疫情的影响,一季度经济运行前稳后降、稳中趋缓”。具体而言,上海固定资产投资增势放缓,社会消费品零售总额下降,表现较为明显。数据显示,一季度,上海市社会消费品零售总额4382.28亿元,比去年同期下降3.8%,其中,1-2月同比增长3.7%,3月下降18.9%。
“从全国层面来看,各地区面对的主要经济增长压力,来自于新冠疫情的冲击,特别是一些疫情比较严重的地方。比如上海、广东,分别是长三角和珠三角地区的核心省份,它们因疫情导致的封锁肯定会给区域经济增长带来比较大的压力。比如消费下滑、产业链供应链运行受阻,住宿餐饮文化旅游等方面整体压力也是比较大的。”付一夫说。
付一夫补充道,“上海一季度经济呈现前稳后降、稳中趋缓的趋势,即便如此也能实现1万亿元以上的增量,实属不易”。
中西部地区增速亮眼
从增速来看,除了吉林省同比下降了7.9%,其他30个省份均实现了正增长。
其中,新疆经济增速位居第一,为7%,高于全国2.2个百分点。在4月28日举行的新闻发布会上,新疆维吾尔自治区统计局党组成员、副局长郝俊清表示,一季度,全区经济运行主要指标增长好于预期,实现经济发展开门红。三次产业对经济增长贡献率为2.8%、38.7%和58.5%,分别拉动地区生产总值增长0.2、2.7和4.1个百分点。
根据国家统计局数据,一季度我国GDP为270178亿元,按不变价格计算,同比增长4.8%。按照这一数据对比,有23个省份一季度GDP增速高于“全国线”,其中,新疆、江西、福建、湖北、贵州、山西、西藏、湖南、海南等省份均高于或等于6%。北京一季度GDP为9413.4亿元,同比增长4.8%,与全国增速持平。
付一夫指出,经济增速较快的新疆、贵州、山西、西藏等地,普遍属于中西部地区,经济总量与东南沿海地区相比,规模、基数较小,经济增长更容易保持在比较高的增速。同时,中西部地区港口比较少,人口密度低,疫情防控压力整体来说比东部地区要小一些。此外,从区域发展战略层面来看,在长江经济带、中部崛起等国家战略的积极推动下,制造业产业转移加快,相继在中西部地区落地,对中西部地区的经济增长起到了有力的支撑作用。
北京语言大学马克思主义学院副院长、添翼数字经济智库副院长贾甫也对北京商报记者表示,中西部省份经济增长亮眼,主要得益于近年来的产业转移,依靠的还是传统的比较优势,在某种程度上是延续东部省份的产业发展模式。相比之下,东部省市则处在产业结构调整期,经济增长率较低,需要依赖高质量发展,突破传统的发展瓶颈。
对于海南省的经济增长态势,付一夫进一步指出,“海南是一个旅游大省,享受着海南自贸港的政策红利以及由免税经济引发的大规模消费回流。特别是每年一季度,都是海南传统的消费旺季,这对于海南的经济增长起到比较大的推动作用”。
各地加速复工复产
在31个省份中,吉林是唯一一个经济负增长的省份,一季度GDP同比下降7.9%。吉林省统计局数据显示,2022年一季度吉林第一产业增加值为175.40亿元,同比增长2.8%;第二产业增加值为841.37亿元,同比下降11.6%;第三产业增加值为1559.46亿元,同比下降7.5%。
作为疫情影响比较严重的地区,吉林省实施了多种举措推进复工复产,重点解决人员返岗、物资供给、交通运输等问题。在建筑业方面,制定出台了16项政策措施,明确提出将企业安全生产许可证、安管人员考核证书、特种作业人员操作资格证书有效期延长到2022年5月31日。
其他各地也正在加速复工复产。上海自贸区临港新片区管委会提供的数据显示,截至5月3日,临港新片区范围内复工复产企业已经达到251家,其中规上企业164家,规上企业中复工复产企业数量占比达到52%。
疫情影响可能仍将继续。在付一夫看来,国内疫情防控对于部分地区的产业链、供应链造成了限制,对市场需求也有削弱作用,3月中下旬开始,有些地方的疫情加剧,对经济的冲击并没有真正反映在一季度的GDP增长数据中,可能会反映在二季度的数据中。叠加外部环境的不确定性增加,包括国内市场预期的复杂化,二季度经济增长依然会承受比较大的压力。
“当务之急是尽快实现对国内疫情的有效控制,保障供应链畅通稳定,产业链平稳运行。在此基础上尽快推动全面的复工复产,进一步支持中小微企业发展,加快落实帮助它们缓解经营压力的政策,稳住市场主体。”付一夫说,“市场主体稳定了,就会对就业、消费产生一连串的积极影响,要进一步从政策面提高及时性、精准性和有效性,围绕重大项目投资,促消费、扩内需等方面,进一步加大支持力度,实现稳增长的目标。”
贾甫也认为,在疫情防控背景下,对于这种产业结构和经济增长,要采取差异化的政策,如对中西部省市,加大基础设施投资,提供保障性住房,降低税费,旨在降低企业的成本;对于东部省市,要进一步推进统一大市场,加大知识产权保护,扩大对外开放,提升企业的创新力和竞争力。这样,就可以依赖中西部省市的增速和东部省市的创新,一起推进我国的经济实现中高速的高质量发展。