廉 通 基 层
“县政务服务中心10月份新设立了‘办不成事’反映窗口。我们在办理业务过程中遇到任何问题，都能到这里反映，也不会再出现因分工不明影响业务办理效率，或者流程繁杂盖个章‘跑断腿’的情况。”提及“办不成事”反映窗口的设立，到保山市昌宁县政务服务窗口办理业务的企业工作人员连连称赞。
(资料图片仅供参考)
“窗口在接到群众诉求后，进行受理，详细记录办事企业或群众的问题信息，并对问题进行核实，了解事情来龙去脉。对自身能协调解决的问题，当场予以协调解决；当场无法解决的，登记问题后由相关单位研究解决办法，以最快速度转至对应业务窗口办理，让群众带着问题来、带着满意归。”县政务服务局有关负责人表示。
今年来，保山市将优化营商环境作为推进“清廉云南”建设的重要抓手，各级纪检监察机关精准发力，紧盯“放管服”改革，聚焦“企业办事难”问题、企业登记注销、涉企行政审批事项、获得金融信贷、涉企税收征管、惠企纾困政策落实等强化监督检查，打出一套优化营商环境的监督“组合拳”，力促营商环境“亲”上加“清”。“办不成事”反映窗口的设立便是该市优化营商环境的一个缩影。
针对优化营商环境监督治理行动中的整治政策措施“空转”、行政审批不畅、服务意识不强、效率低下等懒政怠政现象，该市纪委监委制定作风革命效能革命监督方案，强化派驻监督、突出专项监督、压实属地监督，组建11个监督检查组开展专项检查，发现问题175个，移交问题线索12条。同时，紧盯惠企政策落实中搞“一刀切”“包装式”落实、消极应付等作风问题优先办理、限期办结。截至目前，全市纪检监察机关共办理损害营商环境问题线索58件，已办结50件，处理45人，督促主责部门落实省政府下放和属地化管理、取消、合并实施的行政权力事项314项，公布实施权责清单10类，行政审批职权减少到5116项，让企业和群众切实感受到问题有人管、意见有人听、利益有人护。
优化营商环境专项监督，既要“清”又要“亲”，既要“有畏”也要“有为”。为打通涉案企业“新生路”，该市纪委监委督促市人民检察院立足监督办案，依法能动履职，对涉嫌犯罪的企业或核心人员启动第三方监督评估机制，并依据合规整改结果对涉罪企业和人员作出不逮捕、不起诉、缓刑等从轻处理意见，避免“办了一个案件，垮掉一个企业”。同时，通过制发检察建议等方式，督促市人民检察院找准行业监管漏洞和社会治理问题，通过制发监察建议等方式，防范相关案件反复发生，促进个案合规提升为行业合规，从而达到“办理一起案件，扶助一批企业、规范一个行业”的系统治理、溯源治理效果。
此外，该市纪委监委以开展问题线索“大起底”行动做实优化营商环境“通篇文章”，对2018年以来反映损害营商环境的违纪违法问题线索再梳理，应查尽查、不遗不漏，并按照问题要查清、事情要解决、人员要处理、责任要追究的标准，对已处置的问题线索进行复盘。全市共排查出600条问题线索，其中查实370条，处理497人。同时，督促职能部门开展自检自查，集中排查行政审批和政务服务领域存在的损害营商环境的问题，共发现问题65个，及时建立台账，逐条分析研判，制定整改措施，采取“动态排查、销号管理”方式，推动问题整改。
“凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都坚决纠正。”该市纪委监委相关负责人表示，各级纪检监察机关将立足监督保障执行、促进完善发展的职能职责，推动形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系，助力打造一流营商环境，跑出“清廉云南”建设保山行动加速度。
来源 / 云南省纪委省监委网站 保山市纪委监委
作者 / 苏娴 杨丽娟 杨扬
编辑 / 段梦龄 李品娥
审核 / 云纪宣
