宾川县位于大理州东部,地处金沙江干热河谷南岸,县城地处金牛镇,面积6.45平方公里,常住人口5.28万人,距大理机场34公里,过境的大攀、宾南、宾鹤高速与川渝和中缅经济走廊出境路网互联互通,是大理“半小时同城化”和“北进川渝”的重要节点。2019年以来,全县上下勠力同心、奋楫笃行、对标对表,“云南省美丽县城”璀璨绽放,为云南建设“中国最美丽省份”作出宾川贡献。
(资料图)
解锁“云南省美丽县城”的创建密码
高位推动抓创建
“四城同创”成效明显
坚持“美丽县城”创建与
国家卫生县城、国家园林县城、
全国文明县城
创建一体化推进
强化组织领导
将“美丽县城”创建作为一把手工程来抓,成立由县委、县政府主要领导任“双组长”的工作领导小组,高位推进创建工作。
强化要素保障
出台《关于宾川县“美丽县城”建设项目规划范围内国有土地、集体土地及房屋征收决定的通告》,通过整合城乡棚户区改造、各类专项补助资金和申报地方政府专项债券,积极创新拓宽投融资渠道,采取EPC模式,与云南建投和中冶天工合作,于2020年3月启动项目建设。
强化对标对表
围绕5类23项82个指标,规划投资15.2亿元,实施项目44个。同时,建立健全高效务实的督查检查及考评机制,保障创建工作快速推进。2019年,云南省文明县城复审通过,2020年1月创建为国家园林县城,8月创建为国家卫生县城。
解锁“云南省美丽县城”的创建密码
突出特色谋定位
“花果县城”初见成效
结合
“一山”“两果”产业优势突出
及侨乡文化独特的县情
谋划县城建设
确立发展定位
紧扣“特色、产业、生态、干净、智慧”5大创建要素,打造集厚重文化、唯美生态、特色产业于一体的“美丽花果城、文旅目的地”。
突出规划引领
2019年3月以来,先后编制实施《宾川县“美丽县城”建设规划》《宾川县“美丽县城”建设实施方案》、《宾川县“美丽县城”建设项目可行性研究报告》《宾川县城重点片区控制性详细规划》。
擦亮特色名片
县城以“灰白为主色调”进行总体设计,实施75个老旧小区改造,进行风貌整治、人行道改造提升,“五网入地”,倾力打造“美丽花果城、文旅目的地”。以“花果”扮靓县城,建成宾川大道、桔乡路、白羊路特色鲜花大道、特色水果公厕、柳家湾华侨历史文化街区、侨乡商业主题街区、中心1号商业步行街。
解锁“云南省美丽县城”的创建密码
创新理念抓管理
全民共享创建成果
坚持
网格化、智慧化、减量化
及常态化管理
动员全民行动
清除市政“顽疾”
推行“网格化”责任管理
将县城建成区划分为35个网格,由35名县处级领导牵头负责、117家企事业单位分片包干,县处级领导不定期巡查,责任单位每天派2名巡查员全天候巡查,推进责任区共建、共管、共享。
搭建“智慧化”管理平台
依托公安、交警监控,加快推进城市管理数字化,创新推出“爱卫钉”综合智慧化管理平台,创建县城区35个大网格、10个乡镇网格的爱卫网格地图和1735个点位数字地图,实现群众“信息随手点、举报随手拍、问题随手报”,部门“问题及时办”。
探索“减量化”垃圾处置
率先探索出“三元、三角、三分”(即:巩固每人每月三元左右垃圾清运费的收费制度;发挥河长制工作网络、垃圾回收公司化运营网络和农业废弃物处理网络的“三角”支撑作用;建立农户一级初分、转运站专人二级分和填埋场三级分的“三级分类体系”)的农村生活垃圾分类和资源化利用工作机制,推出垃圾分类回收“积分制”管理模式。全面建立“户清扫、组保洁、村收集、镇转运、县处理”五级联动农村垃圾处理体系,实现生活垃圾“减量化、资源化、无害化”。
建立“常态化”建管机制
实施城乡环卫一体化PPP项目,对城乡垃圾清运保洁、县城公厕管护等实行市场化运作,集中规范收集处理全县800余家餐饮单位的餐厨垃圾。依托县新时代文明实践中心平台,“派单、点单、接单、评单”开展志愿服务和“敲门入户”宣讲活动,倡导健康文明生活“六条新风尚”。全县共有120974名干部群众使用“爱卫钉”参与创建工作,办理群众举报617件;广大群众积极参与“美丽县城”网络投票,累计得票5605664票,位列全省第4名。
解锁“云南省美丽县城”的创建密码
产城融合兴产业
新型城镇初具雏形
以城市建设为基础
以产业发展为先导
认真谋划产业项目
聚力打造世界一流“三张牌”
全面探索以产城融合为重点的
新型城镇化
优势做强水果产业
聚焦世界一流“绿色食品牌”,按照“大产业+新主体+新平台”的思路,实施现代农业“一二三”行动,抓实“一县一业”“一村一品”示范创建,争创现代高原特色农业示范园区,全面提升水果产业品牌化、组织化、专业化水平。
突出重点抓牢工业发展
持续完善产业规划及配套设施,加大招商引资和企业发展壮大扶持力度,重点推进滇西水泥厂迁建及年产400万吨砂石骨料生产线、永达电力、废旧钢铁回收利用、农产品精深加工、光伏新能源等项目,加快培育高原特色食品加工园和大营洪水塘绿色循环建材产业片区。
突出特色打造文化旅游目的地
主动融入大滇西旅游环线和“漫步苍洱”东线,全面推进“旅游+”融合发展,稳步推进鸡足山国家5A级景区创建、农文旅产业融合经济走廊、鸡足山小镇建设,大力发展精品农庄、精品民宿、中医药康养等文旅新业态。2019年至2021年,连续入列省级“一县一业”水果产业示范县,高原特色农产品加工产业园成为滇西最大的农产品集散地,被命名为云南省旅游强县,入列国家第三批双创示范基地。