继4月8日国务院国有企业改革领导小组办公室召开“科改示范行动”动员部署视频会议，对开展百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动(下称“科改示范行动”)进行动员部署后，4月27日，国资委正式对外公布已完成改革方案备案的204户“科改示范企业”名单。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示，“科改示范行动”的推出，在很大程度上是受到创新驱动发展战略的影响，叠加此次疫情所带来的不利影响，这显然更加凸显出我国企业在自主创新方面的紧迫性，尤其是对于央企和国企来说，更应该做好创新发展的典范。
据悉，此次“科改示范行动”是继国企改革“双百行动”“区域性综改试验”后的又一个国企改革专项工程。
“此次疫情对全球供应链的调整，可以说产生了不可忽视的影响，部分国际企业甚至有将产业链、供应链向其他国家转移的迹象。而为稳定我国产业链发展，提升我国产业链竞争力，势必需要依靠企业的自主创新来实现。”刘兴国进一步分析称，此次“科改示范行动”通过市场化选人用人、激励约束机制的改革，其目的就是为激发国有企业的创新积极性。
《证券日报》记者注意到，去年底国资委印发的《百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动方案》明确提出，科技型企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，加快建立职业经理人制度;而强化市场化激励约束机制方面，该《方案》提出科技型企业工资总额可以实行单列管理，且不列入集团公司工资总额预算基数、不与集团公司经济效益指标挂钩;大力推行股权激励、分红激励、员工持股、超额利润分享、虚拟股权、骨干员工跟投等中长期激励方式。
刘兴国认为，人才是科技型企业发展的关键资源，只有在完全市场化的选人用人机制下，科技型企业才能真正根据企业发展需要，从市场上聘用满足企业发展需求的各类技能型人才。
结合此次公布的204户“科改示范行动”名单来看，《证券日报》记者梳理发现，共有138家央企子公司和66家地方国企入选“科改示范企业”。其中，作为国家首批转制科研院所的中冶京诚工程技术有限公司(简称“中冶京诚”)亦位列其中。
“科技型企业的长期发展和重大科研项目的推进确实需要持之以恒的动力和才。”中冶京诚相关负责人在接受《证券日报》记者采访时表示，目前中冶京诚在大力攻关卡脖子工艺技术和推行钢铁行业智能化的发展进程中，面临着如何引进高新技术领域核心工艺人才和行业领军人才，以及如何吸引住高技术高素质的后备人才和年富力强的技术中坚人员等挑战。此次国资委推出的“科改示范行动”刚好为我们提供了一套完整的思路和实施落地的途径。
该负责人称，中冶京诚将以此次“科改示范行动”为契机，持续开展基础、共性、前瞻性技术研究，引领行业技术发展;以行业高新技术与产品为载体，聚焦科研重点方向，突破核心关键技术;以深化运营机制改革为手段，激发企业活力和持续发展动能。与此同时，中冶京诚还将以见实效为目标，通过改革使公司整体经营业绩目标在“十四五”规划目标的基础上进一步拔高。
值得关注的是，4月22日国资委党委委员、秘书长彭华岗赴中冶京诚调研时指出，中冶京诚有着良好的改革创新传统，其未来高质量发展潜力巨大。未来，要抓住“科改示范行动”有利契机，将深化市场化改革与提升自主创新能力有机融合，在重点难点问题上率先取得实质性突破，充分激发各类人才的活力动力，努力争当改革样板和自主创新尖兵。当前重点是进一步优化完善改革方案，并以扎实作风狠抓改革方案的落实落地，争取早日取得显著成效，为更多科技型企业提供有益示范。
