根据银保监会官网发布的行政处罚信息显示,5月份,银保监会共开出12份针对个人或银行的行政处罚决定。其中,有11份罚单是针对银行,共涉及华夏银行、渤海银行、招商银行、中国银行和东亚银行(中国)。在被罚原因上,银行资金通过不规范贷款、理财产品等方式违规流入土地和地产市场是最高频问题。
据统计,在5月的行政处罚中,华夏银行被罚没9830万元、渤海银行被罚没9720万元、中国银行被罚没8761.355万元、招商银行被罚没7170万元、东亚银行(中国)被罚没1000万,华夏银行青岛分行、渤海银行广州分行、渤海银行成都分行的相关负责人因各种原因分别被罚没5万元。
经梳理,在罚单详情中,5家银行存在的共性问题主要是借贷管理不规范、理财产品管理不规范,资金违规流向地产领域。其中,东亚银行(中国)在被行政处罚的违法违规问题中,有11项与房地产行业相关。
在借贷项目上,中国银行、渤海银行、招商银行、东亚银行(中国)存在和房地产领域相关的不规范借贷。在贷款流程上,东亚银行(中国)由于贷款支付及贷后管理不到位,导致房地产开发贷款部分资金被挪用;渤海银行被罚的原因是,向房地产开发企业发放贷款未记入房地产开发贷款科目、违规向四证不全房地产项目提供融资。
2020年以来,银保监会对银行资金违规进入楼房地产领域不断进行重拳打击,先后联合央行、住建部等相关部门印发了《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》《关于防止经营用途贷款违规流入房地产领域的通知》等,对房地产贷款集中度和个人住房贷款集中度明确了监管要求,严查银行资金违规进入楼房地产行业。
业内专家指出,银行信贷、理财等资金违规流入地产市场,将加大市场风险。银行通过发放经营性贷款,可帮助企业恢复生产经营,但仍有机构及个人利用“政策空子”套取银行贷款等资金,偏离了靠金融支持企业恢复经营的初衷。监管部门加紧制定法规、加大严查打击违规力度,有利于资金用途的规范,确定银行、企业应负的责任。