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不久前,第二轮中央生态环境保护督察集中对社会公布了一批损害生态环境问题及追责问责情况。梳理通报不难发现,在一些老工业基地,环境保护与经济建设的矛盾仍较突出。
党的十八大以来,生态文明建设和生态环境保护被摆在了重要位置。经济发展决不能以牺牲生态环境为代价,已然成为社会共识。全国各地的生态环境质量普遍提升,人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感也显著增强。但不可否认的是,一些老工业基地经济增长方式仍然相对落后,粗放型的增长方式严重制约了生态环境保护的进度,损害生态环境的问题依然存在。
随着我国经济发展按下“快进键”,各个省份都在纷纷上马大项目,加速招商引资,全力以赴拼经济。对于老工业基地而言,越是关键时刻,就越要保持冷静,决不能在环境保护上掉链子。
扩增量,打造发展新动能。在招商引资中,要提高项目准入门槛,从产业提升和环境保护等角度明确项目禁入制度,还要统筹产业结构调整,围绕技术含量高、附加值高,能耗低、环境污染小的产业发力,探索符合本地特点的绿色低碳发展路径,培育发展如新能源、新装备、新材料等战略性新兴产业,并重视区域发展协调联动,完善上下游产业和配套企业,构建规模化、高端化的现代产业新格局。
稳存量,转型升级补短板。对于已有产业,加快淘汰高能耗、高污染、高危险、低效益的落后产能,压减重点行业的过剩产能,以“关键环节”为核心帮助企业补齐技术短板,促进节能降碳先进技术研发和推广应用,支持实现数字化、智能化、安全高效的现代化转型,为传统产业插上科技翅膀。特别是在一些资源型城市中,因为发展时间长、生态欠账多,更应该有针对性地加大产业布局调整,支持引导基础条件好、转型意愿强的企业率先调整,加快升级。
另外,在污染防治攻坚战中,坚持精准治污、科学治污、依法治污,既要分时分类分区,也要联防联控联治。督促重点行业企业落实主体责任、规范节能减排行为,完善环境质量监测网络,严格监管环境质量,持续推进重点行业的污染物减量控制和排放改造,提高风险预警能力,以“零容忍”的态度加大对环境违法犯罪行为的惩治力度,推动环境质量实现根本性改善。
人与自然和谐共生是中国式现代化的重要特征。尤其是对于老工业基地而言,把握好经济发展与生态保护之间的辩证关系,就必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,才能站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。
既要经济稳,也要生态绿,这是老工业基地发展的必答题。短时间内,企业、地方政府会因为转型升级不可避免地产生阵痛,但从长远看,这才是造福子孙后代的根本。 (本文来源:经济日报 作者:马维维)