在钢铁行业饱受铁矿石价格波动困扰之际，一家整合国有铁矿采购及海外铁矿资产的新央企正式成立。
来自启信宝等多个机构的信息显示，中国矿产资源集团有限公司（以下简称中国矿产资源集团）于2022年7月19日成立，注册资本200亿元，业务包括矿产资源（非煤矿山）开采、金属矿石销售等。该集团注册地为雄安新区，法定代表人、董事长为姚林，总经理由郭斌担任。
图片来源：启信宝截图
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需要说明的是，截至发稿时，国家企业信用信息公示系统尚无法查询到该公司。姚林此前执掌中国最大铝业央企中铝集团，7月19日下午，一位知情人士向《每日经济新闻》记者透露，中铝集团内部上周已获知姚林的免职决定，但其接下来的任职并未公布。
中铝原一把手任董事长作为当前消息显示的中国矿产资源集团的董事长，姚林已在上周离任中铝集团。目前中铝集团官网上还放着姚林的资料。
7月18日，《财新》报道称，一家将整合部分国有铁矿采购及海外铁矿资产的全新央企正在筹备之中，该企业将致力于成为以市场化方式集中国内部分铁矿石需求的平台，同时投资开发矿山。
该报道显示，上述新央企最早从2020年中就开始筹备，今年已成立公司实体，部分高管人员已经到位。其中包括，原中铝集团董事长姚林于2021年下半年就被任命为筹备组组长。
7月19日下午，一位知情人士向《每日经济新闻》记者透露，中铝内部上周已经获知了姚林的免职决定，但对于其接下来的任职并没有公布。
从履历来看，姚林于2019年10月“空降”担任中铝集团董事长，在此之前的约30年时间里，其均在鞍钢集团工作，从技术员、车间主任一步步升任至鞍钢集团董事长、党委书记。
除了高管成员，中国矿产资源集团的股东结构等尚未对外公布。但从钢铁行业内来看，组建的形式类似于2021年底成立的中国稀土集团，由包括国资委在内的多家央企出资成立，出资方或涉及中铝集团、中国宝武、五矿集团等大型国有矿业和钢铁企业。
据21世纪经济报道、证券时报等媒体报道，除了中铝董事长出身的姚林出任新公司董事长，中国宝武副总经理郭斌将出任董事、总经理，郭斌自1994年参加工作以来，始终在中国宝武及其前身宝钢集团任职，目前任职中国宝武副总经理、武汉总部总代表。曾任五矿资源执行董事、行政总裁的高晓宇出任副总经理。另一位副总经理则是鞍山钢铁集团出身的中国工程院院士邵安林，发改委副秘书长高杲（gǎo）任董事。
财新网报道称，中铝集团所持有的西芒杜部分权益或也将转入到新央企中。由几内亚政府持股、力拓、中铝组建的合资公司Simfer SA持有西芒杜南段3号、4号区块的采矿权，其中中铝持股39.95%。
多位钢铁行业人士向《每日经济新闻》记者表示，上周即有相关消息在业内流传，当时的消息是新央企将负责整合国内的铁矿石进口业务，并与外国矿山就铁矿石价格进行商谈，提高中方对铁矿石行业的定价权。
早在2021年3月两会期间，中钢协党委书记、执行会长何文波建议道：“由国家层面成立海外铁矿资源开发集团，统筹海外资源，稳步推进境外资源开发利用，尽快形成有效供给能力。”
“各家钢厂的采购基本都是分散的，因此在特殊情况下，可能会造成国内钢铁企业的自身竞争加剧。”7月19日下午，兰格钢铁网铁矿石高级分析师张丰睿向《每日经济新闻》记者表示，但是在这（中国矿产资源集团成立）之后，可能会实现资源的集中分配，进而降低国内企业在铁矿石采购上自身的内部竞争。
争夺铁矿石话语权
张丰睿称：“之前因为各家钢铁企业是各自为政，因此在面对海外矿山企业的铁矿石采购上话语权较低，导致国内钢铁企业在一定程度上只能被牵着鼻子走。”中国矿产资源集团的成立在一定程度上能够替代部分钢铁企业的采购话语权，从而进一步增强国内企业在铁矿石采购上的话语权。
钢铁行业作为国民经济的支柱之一，铁矿原料价格显得尤为重要。国家统计局数据显示，2021年中国铁矿石总需求量为14.22亿吨，其中进口量高达11.24亿吨，占总需求近80%。中国进口的铁矿石中，80%来源于澳大利亚和巴西。
“之前因为我国国内钢厂集中度较低，采购分散，导致在某些特殊情况下，各家企业为了自身生产所需，变相地推高了国内铁矿石市场的竞争。”在张丰睿看来，新央企成立，将提高国内铁矿石采购的行业集中度。
上海钢联一位人士向《每日经济新闻》记者透露，作为全球最大钢铁生产国，我国的铁矿石却主要依赖进口，企业采购铁矿石以国外长协合同为主，近年来，铁矿石价格居高不下，并且国际局势的变化，也对产业链供应影响越来越大。
民生证券指出，自2019年淡水河谷发生矿难以来，铁矿石价格一直居高不下，严重侵蚀了国内钢厂的利润。该机构指出，若实施铁矿石集中采购制度，成立集中式管理团体整合国家铁矿石进口业务，将有效提升中国对于铁矿石的议价能力，从而提振中国钢厂的盈利能力。
海关总署1月17日发布的数据显示，2021年1-12月，中国累计进口铁矿石112431.5万吨，同比减少4519.0万吨，下降3.9％。
但从进口额看，按人民币算，2021年铁矿石进口额同比增加3385.2亿元，增幅39.6%，达到1.2万亿元（为首次突破1万亿元），占中国17.4万亿元进口总额的7%。按美元计算，2021年铁矿石进口额1846.7亿美元，同比增加609.4亿美元，增幅更是高达49.3%。
我国去年提出《原材料工业发展规划》，制定多项计划扩大国内开采及增加对废钢的利用，确立大幅提高铁矿石自给率的目标。
今年2月，国家市场监管总局等部门联合告诫部分铁矿石贸易企业不得囤积居奇，也约谈了有关铁矿石信息企业，要求不得捏造散布涨价信息。
