11月14日，淄博市医疗保障局牵头组织了淄博-青岛-东营-烟台-威海-滨州-德州七市采购联盟部分医用耗材带量采购现场议价活动。通过两轮谈判竞争，骨科创伤类医用耗材最高降幅达94%，平均降幅67.3%;血液透析类医用耗材最高降幅66%，平均降幅35.2%。本次带量采购产品将覆盖七市所有开展骨科创伤和血液透析业务的二级及以上公立医疗机构，患者预计将于2021年1月用上此次集采降价后的中选产品。
七市“抱团”砍价
力求最优性价比
议价现场，评审竞价组与议价企业进行2轮面对面谈判。从上午8点开始，一轮轮议价忙而不乱地进行，93家企业与专家现场谈判，气氛紧张而又激烈。第一轮谈判，评审竞价组综合临床使用效果、价格合理等因素，进行综合比较及评选，依据第一轮评分规则进行打分，按照得分的高低确定备选产品名单。第二轮谈判，评审竞价组综合评估企业生产能力、产品覆盖率、降价幅度、医疗机构改变耗材使用习惯风险等情况，依据第二轮评分规则对代表品进行打分并进行产品排名，按照得分由高至低顺序确定拟中选产品。
当天下午，记者来到“灵魂砍价”现场，专家与企业的谈判分厘必争，不少企业代表现场致电“一把手”申请降价空间。多款耗材产品短短几分钟内就历经了几次降价。“这款弹性髓内钉，你们第一轮的报价是1078元，这个价格还有多少下降空间?”“可以再下调15%，因为我们的报价本来就非常低，这已经接近生产成本了。”“我希望你再考虑一下，因为你们产品的覆盖率并不是很高，想想看是不是修改价格。”“那么870元，可以吗?”“这个价格还是偏高，这是山东省七市带量采购，希望你们拿出最大的诚意。”经过短暂思考，企业代表最终下定决心：“那我出个吉利数，777元，这是最低价，真的没法再降了。”“好，如果没有其他问题，就来签字确认吧。”听到这一符合心理预期的价格，专家露出了满意的笑容。据了解，本次议价抽调一线医生和高级护理人员组成专家组，以保证最优性价比。
省级带量采购
直击百姓“看病贵”
此次七市联盟拟采购骨科创伤和血液透析两类医用耗材。因骨科创伤类高值耗材为骨科植入耗材类的第一大细分类别，涉及厂商较多，品规繁多，目前尚未有省份或是市级联盟进行集中带量采购。这次由淄博市牵头发起的七市联盟采购是全国第一次联盟采购体，规模大，在业内堪称省级带量采购，产品包括普通接骨板、锁定接骨板和髓内钉系统。血液透析相关产品的带量采购，产品包括血液过滤器、血液透析器、一次性使用透析护理包、血液透析浓缩液等，类别全、覆盖面广，是全国首次实行多品种、多规格带量采购。
为确保专项采购工作程序规范、公开透明、公平公正，淄博市医疗保障局牵头制定了《七市采购联盟部分医用耗材带量采购方案》《七市采购联盟部分医用耗材带量采购第一、二轮现场议价评分规则》等政策，按产品属性、临床使用等情况分四个组进行现场议价，各组独立开展谈判。此外，淄博市还创新纠偏措施，每隔一段时间，各组相互沟通，对报价异常的产品进行价格纠偏。
据统计，参与带量采购的七市中，血液透析医用耗材的年使用总人数为200余万人次，费用超过4亿元，骨科创伤医用耗材年使用人数达到3万余人次，费用超过3亿元。此次带量采购之后，患者的医疗费用将会有显著下降，中标企业虽然被层层压价，却能换回巨大的市场份额。市医疗保障局党组书记、局长孙英涛表示，耗材带量采购是切实缓解患者就医负担，解决“看病贵”的最有效手段之一，此次带量采购，是继国家医疗保障局冠脉支架带量采购之后，又一次全国规模最大的耗材带量采购，通过带量采购，群众就医价格大幅下降，医院收入增加，企业减少销售环节、市场占有率增加，实现了多方共赢。
