北京“减证明”行动再进一步。日前,市政府审改办与人民银行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局、市民政局多部门协同联动,取消银行要求市行政机构、事业单位开具的证明19项,取消市级社会组织设定的证明15项。34项证明取消后,将采取信息共享、告知承诺、调查核实等方式替代办理,更加高效、便捷地服务办事企业和群众。下一步,本市还将对企业上市过程中需要出具的证明进行清理。
为方便群众办事、给基层减负减压,近年来本市持续开展证明清理工作。去年年底,北京市级机关和事业单位设定的证明全部取消。针对银行所需证明仍然较多的问题,市政务服务管理局相关负责人解释,由于银行不是政府部门,而是市场主体,需要会同相关行业主管部门一同协商解决。
“这次我们会同人民银行营业管理部、北京银保监局、市金融监管局,对北京地区101家银行日常全量业务要求客户提交的证明进行清理。”市政府审改办相关负责人介绍,经过全面摸底,其中30项证明是由本市行政机构、事业单位开具,涉及开(销)户、存(取)款、贷款、转账、结售汇、理财投资等业务。经过逐项研究评估,最终决定取消北京地区银行要求北京市行政机构、事业单位开具证明目录共19项,其中,涉及政府部门开具5项,事业单位开具5项,基层派出所开具3项,社区居(村)委会开具6项。
“这其中有6个办事事项,之前是需要办事人自己跑腿的,现在变成银行调查核查。比如行动不便、无自理能力等无法自行前往银行的市民,申请配偶、父母或成年子女代办银行账户挂失、密码重置、销户等需本人亲自办理的银行业务时,以往需要被代理人到现住地街道乡镇、居(村)委会或县级以上医院开具特殊情况证明,现在可选择银行上门服务。”该负责人举例。再如,结婚证身份信息有误的客户,办理个人住房按揭贷款、个人综合消费贷款等业务时,需到家庭户籍所在地派出所、原婚姻登记民政部门开具结婚证与居民身份证、户口簿信息一致证明。证明取消后,市民可直接提交变更后的结婚证。
与此同时,市政府审改办会同市民政局对注册登记的市级社会团体、基金会、民办非企业单位等社会组织设定的证明进行了全面清理。“我们对名称中包含证明字样但属于证件、凭证、专业文件的予以去除,对实质上属于证明的进行逐项研究、合并同类、整理规范,确定共15项证明,进行一次性清理。”该负责人表示。
这15项证明包括社会团体设定的证明2项,基金会设定的证明12项,民办非企业设定的证明1项。证明取消后,将采取社会组织主动核查、告知承诺、办事群众提交其他证件凭证等方式替代办理,方便办事的企业和群众。比如申请从事国家级大型活动志愿者时,以前需提交志愿者来源单位开具的政审证明,今后可直接由相关协会负责与志愿者来源单位核查办理。家庭贫困的重症肌无力罕见病患者,申请罕见病关爱救助时,不再需提交户籍地居(村)委会开具的贫困证明,只需社会组织告知政策条件、办事人做出承诺即可。(记者 任珊)