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美国谴责俄罗斯退出叙利亚“消除中途机制”

古姿观察 | 2020-07-02 13:58:38

叙利亚内战使得这个国家基础设施以及医疗体系陷入瘫痪,食品和药品都严重短缺。为了保证当地的医疗机构和人道主义物资能够不受到冲突双方袭击。联合国人道主义事务协调厅(OCHA)遂将相关涉及人道主义救援的地点搜集整理告知冲突双方。这是一种战时的紧急安排,也叫“消除冲突机制”。这种机制可以说比较成熟了,目前不仅在叙利亚建立,在也门和利比亚等冲突地区都在运作。

俄罗斯在本月30日宣布退出了“消除冲突机制”。俄驻联合国代表瓦西里·涅边贾表示,这个机制是自愿加入,没有安理会授权。至于退出的具体理由,涅边贾在6月23日递交申请时所有提及。俄罗斯方面认为机制存在缺陷,其被用于虚假宣传,“恐怖分子”正在利用这些地点,而地点本身也与联合国提供的坐标存在差异。

俄罗斯为什么此时退出?

这些人道主义救助地点其实大多数都是叙利亚反对派控制区的医院、学校以及儿童庇护所。至于这个机制俄罗斯和叙利亚联军也没有严格区遵守。在今年4月联合国一项内部调查显示,俄叙“极有可能”在去年针对叙东北部伊德利卜省的大规模军事行动中袭击了三家医院、一座学校和一个儿童庇护所。对此俄罗斯表示反对,并对联合国核实袭击的来源提出了质疑。不过很显然,俄罗斯的反对和质疑基本也站不住脚,伊得利卜战事的结果大家都有目共睹,重要交通枢纽萨拉齐布被攻占,M5公路打通,伊得利卜一半的区域被政府军夺回。

这里其实需要解释一下,俄军炸医院的必要性。这些医院和人道主义设施据点是反对派运营的,不仅为平民提供救助,也向反对派武装提供必要的外科医疗救助,这也就保证了反对派能够有持续战斗力。不过根据国际法,这些目标原则上都是需要保护的。这就给俄叙的推进带来了很大困扰。于是乎俄叙方面在给相关医疗点发出警告,限定时间撤离,之后便将其摧毁。一旦没有了医疗点,反对派也就不得不从阵地撤出,俄叙也就能够快速进行推进。

一将功成万骨枯,俄叙的针对平民目标的驱逐和袭击出于完全的政治目的,这招也确实好用。不过这却与人道主义和国际法想违背。对于美国而言,是绝对不会放过这种攻击俄罗斯的机会的。这个机制不是没有被纳入到联合国安理会讨论,美国一直希望加强有关叙利亚战争问责和人道主义准入,自冲突开始以来已经发起了14次提案,然而均被俄罗斯否决。这次俄罗斯退出了“消除冲突机制”后,美驻联合国代表凯利·克拉夫(Kelly Craft)在评论俄罗斯退出联合国机制时称,美国对俄罗斯的决定感到“震惊”。她还承诺美国竭尽所能将会继续为叙利亚提供人道主义援助,支持这项联合国机制。随后当天美国国务卿蓬佩奥宣布美国将会为叙利亚提供6960万美元的人道主义援助。

  • 标签:俄罗斯,叙利亚,退出

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